邯郸市人民政府

行政复议决定书

邯政复决〔2016〕**号

申请人：河北X有限公司。

    被申请人：邯郸市人力资源和社会保障局。

    法定代表人：刘斌，任局长职务。

第三人：武X，

申请人对被申请人作出的《认定工伤决定书》不服，于2016年10月9日提起行政复议申请，本机关依法已予受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的《认定工伤决定书》的具体行政行为。

申请人称：一、申请人和武X没有建立劳动关系，武X不是申请人的员工。武X不是我公司的员工，其如何进我公司生产场所，及其是否在我公司受伤，没有有效证据证明。武X称在2015年5月21日在工作工程中受伤与事实不符。武X不是我公司的员工，也没有与我公司形成事实劳动关系。武X是否在我公司受伤及其如何进入我公司生产场所，我公司曾经进行过调查，但至今无法查明原因。

二、武X向工伤认定机构所做陈述是虚假的，没有证

据证明其是在我公司工作，并在工作中受伤。武X在仲裁申请书中称“2015年5月2日左右，申请人开始在被申请人处，从事标准件生产工作”不是事实。在不足一个月的时间内，武X都不能清楚记忆上班时间，说明其根本没有与公司协商劳动合同的具体时间及其他权利义务。两个所谓证人均不是用工介绍人，更不是武X受伤的现场目击证人，证人不具备作证资格。武X提交的谈话录音，不是合法取得，且不是其本人与我公司人员的谈话。更主要的是谈话内容也仅涉及如何处理善后事宜，没有涉及关于用工和武X如何受伤的具体情况。因此，武X称是我公司员工，并在工作岗位上受伤的陈述是虚假的，没有确凿证据予以正明。

三、认定工伤决定书认定的工作岗位，事故发生地点也没有证据证明。被申请人作出的《认定工伤决定书》认定武X的工作岗位是操作工，受伤地点发生在工作场所等相关事实，均没有相关证据予以证明。该决定书认定的事实均是武X本人的陈述，没有有效证明予证实，武X不应被认定为工伤。

综上所述．武X没有和我公司建立劳动关系，且没有证据证明武X是在我公司工作期间，从事本职工作时受伤。被申请人作出工伤决定书与事实不符。为此依据《行政复议法》相关规定，提出复议申请，请求依法撤销被申请人作出的《认定工伤决定书》。

被申请人称：一、被申请人做出的《认定工伤决定书》事实清楚，证据充分，适用法律正确，应依法予以维持。1、《认定工伤决定书》认定事实清楚，证据充分。武X系X公司职工，2015年5月21日下午4点左右，武X在X公司内操作机器时，不慎被机器砸伤左手环指造成伤害，有以下证据予以证实：第一，武X系X公司职工，有以下正据：永劳人仲案（2015）第076号仲裁裁决书、(2016)冀0129民初488号裁定书，予以证实。第二，武X系在工作时问受伤，有以下证据，胡X、王X证人证言，谈话录音，予以证实。第三，武X受伤害的事实，有以下征据：永年县中医院第1013963号诊断书、住院病历、住院医疗费票据，永年县健强手足创伤医院住院病历予以证实。2、《认定工伤决定书》适用法律正确，程序合法。2016年5月9日武X向被申请人提起工伤认定申请，被申请人经过审查申请材料，认为符合法定申请程序即在2016年6月3日受理，随即按照法定程序向X公司送达《工伤认定举证通知书》，根据审核需要对事故伤害进行调查核实，最终依据查清的事实：武X是在工作时间、工作地点因工作原因受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”的规定，认定武X属于工伤，被申请人出的工伤认定决定，完全符合法律规定，依法应予以维持。

二、申请人在申请书中称“武X在申请工伤时做虚假陈述、工伤发生地点不明确”没有依据。永劳人仲案（2015）第076号仲裁裁决书认定武X系X公司职工，X公司对上述仲裁裁决书向永年县法院起诉，永年县法院2016年4月6日作出(2016)冀0429民初488号裁定书，裁定本案按晨城公司撤回起诉处理，故X公司（2015）第076号仲裁裁决书不持异议，认可武X系其单位职工。武小提交的胡X、王X证人证言及谈话录音证明其受伤后多次找小公司协商赔偿事宜，X公司认可武X在上班期间受伤的事实，只是在赔偿数额上以方未达成一致。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条“一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。”规定，对于X公司认可的事实，武X无需举证证明。故申请书中称“武X在申请工伤时做虚假陈述、工伤发生地点不明确”没有依据。

第三人称：一、申请人和武X之间已存在事实劳动关系，2016年1月22日永年县劳动人事争议调解仲裁委员会作出了永劳仲案[2015]076号裁决书，裁定了申请人和武x之间存在事实劳动关系，后申请人不服，向永年县人民法院提起了诉讼，因申请人未到庭，2016年4月6日永年县人民法院作出了(2016)冀0429民初488号民事裁定书，按原告撤诉处理，也就是申请人认可了仲裁裁定书，双方存在事实劳动关系已非常明显。本案中申请人再次不承认劳动关系，系申请人无理狡辩。

二、武x是在申请人处工作时间受伤，没有任何虚假成份。从武x提交的两个证人证言和申请人的法人代表李X谈话录音当中，可以完全证实武x是在申请人处工作时间受伤，对于申请人所说武X具体那一天开始上班不清楚，这个问题与本案没有直接的因果关系，况且事后间隔很长时间，记不清那一天开始上班，符合客观常理。关于谈话录音没有涉及到个人隐私，不存在任何违法之处。总之，邯郸市人力资源和社会保障局作出的工伤认定书，没有任何错误，请求复议机关依法驳回申请人的复议申请，维持工伤认定书。综上所述，被申请人作出的《认定工伤决定书>认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应依法予以维持。

经审理查明：2015年5月21日下午4点左右，武X在X公司内操作机器时，不慎被机器砸伤左手环指造成伤害。第三人2016年5月19日提交工伤认定申请，被申请人于2016年8月10日作出的《认定工伤决定书》。申请人不服，于2016年10月9日提起行政复议申请。

本机关认为：根据永年县劳动人事争议调解仲裁委员会作出了永劳仲案[2015]076号裁决书和永年县人民法院作出了(2016)冀0429民初488号民事裁定书，可以认定第三人与申请人之间存在事实劳动关系。2015年5月21日下午4点左右，武X在X公司内操作机器时，不慎被机器砸伤左手环指造成伤害。武X所受事故伤害属于《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的应当认定工伤的情形。被申请人作出《认定工伤决定书》具体行政行为，认定事实清楚,证据确凿，适用法律依据正确，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定如下：维持被申请人作出《认定工伤决定书》的具体行政行为。

如对本决定不服，可以自接到本决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。       

     2016年12月7日